Tại Hội nghị Giao ban Cụm Đồng bằng Bắc Bộ lần thứ XIII năm 2023, các Đảng bộ Khối Cơ quan, Khối Cơ quan - Doanh nghiệp các tỉnh đã có tham luận, thảo luận và trao đổi kinh nghiệm, bàn các giải pháp để có các giải pháp đồng bộ, quyết liệt tiếp tục xây dựng và nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, chất lượng đội ngũ đàng viên của các Đảng bộ Khối trong thời gian tới.

Cổng Thông tin điện tử Đảng bộ Khối các Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh Bắc Ninh xin trân trọng giới thiệu một số nội dung chính trong tham luận của một số Đảng bộ tại Hội nghị.

Các giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu

của tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ Khối các cơ quan TP Hải Phòng

Đảng bộ Khối các Cơ quan thành phố Hải Phòng hiện có 62 tổ chức cơ sở đảng trực thuộc gồm 42 đảng bộ cơ sở, 20 chi bộ cơ sở và 4.410 đảng viên. Đây là các tổ chức đảng và đội ngũ đảng viên trong các cơ quan hành chính; đơn vị sự nghiệp công lập; cơ quan báo chí -xuất bản; Hội quần chúng cấp thành phố và một số cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn thành phố. Ban Chấp hành Đảng bộ Khối khóa VI, nhiệm kỳ 2020 - 2025 có 27 đồng chí, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối có 9 đồng chí, Thường trực Đảng ủy Khối có đồng chí Bí thư và 2 đồng chí Phó Bí thư. Biên chế cơ quan Đảng ủy Khối có 16 đồng chí. Các đoàn thể thuộc khối là Công đoàn viên chức thành phố; Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh khối; Hội Cựu chiến binh khối các cơ quan thành phố.

Quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XVI Đảng bộ thành phố Hải Phòng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối lần thứ VI, nhiệm kỳ 2020-2025. Đảng ủy Khối TP Hải Phòng xác định rõ nhiệm vụ tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, chất lượng đội ngũ đảng viên là nhiệm vụ chủ yếu, trọng tâm và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo với một số giải pháp; đã đạt được kết quả bước đầu.

* Tập trung đổi mới, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối bảo đảm chủ động, sâu sát, kịp thời và hiệu quả.

Ngay từ đầu nhiệm kỳ 2020-2025, đã coi trọng xây dựng và tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Quy chế làm việc, Chương trình công tác toàn khóa của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối khóa VI. Đồng thời, tập trung nâng cao năng lực cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, các nghị quyết Trung ương khóa XIII; Nghị quyết Đại hội XVI Đảng bộ thành phố, các nghị quyết của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng khóa XVI thành các chương trình hành động sát hợp với chức năng, nhiệm vụ của Đảng ủy Khối. Tập trung chỉ đạo xây dựng các đề án, ban hành các nghị quyết chuyên đề: Về nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên của Đảng bộ Khối đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; về đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy cơ sở trực thuộc Đảng bộ Khối các cơ quan thành phố giai đoạn 2021-2030; về đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát tại Đảng bộ Khối đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 để lãnh đạo, chỉ đạo các nhiệm vụ trọng tâm, đột phá được xác định tại Nghị quyết Đại hội VI Đảng bộ Khối.

Nâng cao chất lượng ban hành nghị quyết về phương hướng, nhiệm vụ hằng năm, tập trung vào nâng cao chất lượng thực hiện nhiệm vụ chính trị của các cơ quan, đơn vị; các nhiệm vụ và giải pháp cần tập trung thực hiện trong công tác xây dựng Đảng và lãnh đạo các đoàn thể chính trị -xã hội. Nâng cao chất lượng công tác sơ kết, tổng kết, bổ khuyết việc thực hiện các nghị quyết của Trung ương, Thành ủy, Đảng ủy Khối bảo đảm trúng, đúng, kịp thời, hiệu quả.

Chủ động phối hợp, xây dựng Đề án báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng ban hành Quy chế số 05- QC/TU về mối quan hệ phối hợp công tác giữa Đảng ủy Khối các cơ quan thành phố với các cơ quan tham mưu, giúp việc chuyên trách của Thành ủy; các ban cán sự đảng, đảng đoàn; Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội; lãnh đạo các sở, ngành thành phố. Quy chế đã góp phần nâng cao vai trò và vị thế của Đảng ủy Khối trong phối hợp lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên thuộc khối.

Chỉ đạo các ban và Văn phòng Đảng ủy Khối; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ, chuyên viên Đảng ủy Khối hướng về cơ sở, kịp thời hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai các nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng ở cơ sở.

* Tập trung nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng thuộc khối bằng một hệ thống các giải pháp đồng bộ, sát hợp và đạt hiệu quả rõ nét.

Chỉ đạo rà soát, ban hành bộ Quy chế làm việc mẫu của cấp ủy cơ sở thuộc 4 loại hình tổ chức cơ sở đảng (trong cơ quan hành chính; đơn vị sự nghiệp công lập; cơ quan báo chí - xuất bản; hội quần chúng). Đã giúp các cấp ủy xây dựng, ban hành Quy chế làm việc bảo đảm đúng các quy định của Điều lệ Đảng, các quy định của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, xác định rõ trách nhiệm và quyền hạn; vai trò, nội dung, phương thức hoạt động và lề lối làm việc, mối quan hệ công tác. Qua đó, bảo đảm và tăng cường vai trò lãnh đạo, đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy cơ sở.

Chú trọng nâng cao năng lực quán triệt, cụ thể hóa việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương, Thành ủy, Đảng ủy Khối của cấp ủy cơ sở bằng các giải pháp đổi mới các hình thức tuyên truyền, quán triệt các chủ trương, nghị quyết của Đảng, kết hợp chặt chẽ giữa học tập trực tiếp với trực tuyến một cách linh hoạt. Ban hành mẫu chương trình hành động thực hiện nghị quyết của cấp ủy cấp trên để cấp ủy cơ sở vận dụng, cụ thể hóa ở đảng bộ cơ quan, đơn vị mình.

Chú trọng nâng cao năng lực tổ chức thực hiện các nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng của cấp ủy cơ sở bằng các giải pháp: Chỉ đạo nghiên cứu, biên soạn, phát hành tài liệu và mở lớp tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng cho đội ngũ cấp ủy viên và bí thư chi bộ thuộc khối. Năm 2022, chỉ đạo thí điểm thành lập Tổ giúp việc cấp ủy cơ sở hoạt động theo cơ chế kiêm nhiệm. Năm 2023, tổng kết và ban hành hướng dẫn thành lập tổ giúp việc cấp ủy cơ sở đối với 42 đảng bộ cơ sở trực thuộc.

Chỉ đạo kiện toàn tổ chức đảng kịp thời, đồng bộ với quá trình đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị, bảo đảm vai trò hạt nhân chính trị của tổ chức đảng. Tập trung cao chỉ đạo tổ chức tốt đại hội chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở nhiệm kỳ 2022-2025.

Xây dựng và ban hành Quy định về tiêu chí đánh giá, tiêu chuẩn các chức danh cán bộ do Ban Thường vụ Đảng ủy Khối quản lý. Trên cơ sở đó, chỉ đạo thực hiện tốt công tác rà soát, bổ sung quy hoạch cấp ủy nhiệm kỳ 2020-2025 và xây dựng quy hoạch cấp ủy nhiệm kỳ 2025-2030; công tác đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ bảo đảm bài bản, chủ động, hiệu quả. Thực hiện có hiệu quả chủ trương nhất thể hóa chức danh thủ trưởng cơ quan, người đứng đầu các phòng, bộ phận trong cơ quan là bí thư cấp ủy, bí thư chi bộ.

Tiếp tục tập trung cao chỉ đạo đổi mới và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Thành lập Ban Chỉ đạo của Đảng ủy Khối về đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Quy định rõ chế độ đi cơ sở và trực tiếp dự sinh hoạt chi bộ của các đồng chí Thường trực, Ủy viên Ban Thường vụ, các chuyên viên Đảng ủy Khối. Xây dựng và ban hành kịch bản mẫu tổ chức sinh hoạt chi bộ định kỳ, sinh hoạt chi bộ theo chuyên đề, sinh hoạt cho bộ lồng ghép cả nội dung sinh hoạt định kỳ và theo chuyên đề. Tập huấn đội ngũ bí thư chi bộ về kỹ năng chuẩn bị và tổ chức các kỳ sinh hoạt chi bộ. Ban hành bộ tiêu chí chấm điểm đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ phù hợp với Đảng bộ Khối.

Xây dựng và ban hành Quy chế làm việc mẫu của Ủy ban kiểm tra cấp ủy cơ sở. Chỉ đạo Ủy ban kiểm tra cấp ủy cơ sở làm tốt chức năng, nhiệm vụ tham mưu cho cấp ủy xây dựng và thực hiện chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa và hằng năm; đồng thời thực hiện nghiêm chức năng, nhiệm vụ theo quy định của Điều lệ Đảng.

Chỉ đạo các cấp ủy cơ sở đổi mới phương thức lãnh đạo theo đúng tinh thần của nghị quyết Trung ương, Thành ủy và nghị quyết của Đảng ủy Khối.

* Tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên bằng các giải pháp đồng bộ, thiết thực và hiệu quả.

Triển khai thực hiện có hiệu quả nghị quyết chuyên đề của Đảng ủy Khối về nâng cao chất lượng phát triển đảng viên, tập trung vào các giải pháp:

Rà soát, giao chỉ tiêu phát triển đảng viên cả nhiệm kỳ và hằng năm đối với các đảng bộ, chi bộ cơ sở bảo đảm coi trọng chất lượng, số lượng hợp lý.

Chỉ đạo đổi mới công tác phát hiện, bồi dưỡng nguồn phát triển đảng viên của các cơ quan, đơn vị.

Đổi mới, nâng cao chất lượng giảng dạy các chương trình bồi dưỡng nhận thức về Đảng cho quần chúng ưu tú và bồi dưỡng lý luận chính trị cho đảng viên mới theo hướng tăng cường liên hệ với thực tiễn thành phố, đảng bộ Khối và của từng cơ quan, đơn vị. Đổi mới hình thức kiểm tra kết quả học tập của học viên từ viết bài thu hoạch sang hình thức thi trắc nghiệm, giúp học viên nắm chắc, nắm sâu, nắm toàn diện các kiến thức được trang bị qua quá trình học tập.

Nghiên cứu, ban hành hướng dẫn về quy trình, thủ tục xem xét, kết nạp đảng viên mới và xét chuyển đảng viên dự bị thành đảng viên chính thức tại Đảng bộ Khối.

Tăng cường công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đội ngũ đảng viên, tập trung vào các giải pháp: Kiểm tra, chấn chỉnh công tác lập và lưu trữ hồ sơ đảng viên đối với 100% tổ chức cơ sở đảng trực thuộc. Chỉ đạo phát huy vai trò của chi bộ trong trực tiếp quản lý, giáo dục và rèn luyện, phân công nhiệm vụ hằng năm, hằng tháng cho đảng viên. Hằng năm hướng dẫn công tác đánh giá phân loại chất lượng đảng viên gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn được giao và việc thực hiện các nhiệm vụ của người đảng viên một cách cụ thể, thiết thực.

Những giải pháp nêu trên đã góp phần quan trọng vào kết quả thực hiện các chỉ tiêu đề ra tại Nghị quyết Đại hội VI Đảng bộ Khối các cơ quan thành phố Hải Phòng trong nửa nhiệm kỳ qua. Trong đó, từ năm 2020-2022, 100% cơ quan đơn vị có tổ chức cơ sở đảng thuộc khối đều được xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên. Đã kết nạp 448 quần chúng ưu tú/tổng 750 chỉ tiêu nhiệm kỳ, tỷ lệ đạt 60% so với nhiệm kỳ đề ra (bình quân trên 160 đảng viên mới/năm), vượt chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội. 100% chi bộ thuộc Đảng bộ Khối duy trì nền nếp sinh hoạt chi bộ theo quy định. Hàng năm, có trên 95% tổ chức cơ sở đảng được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, không có tổ chức cơ sở đảng yếu kém, vượt chỉ tiêu nghị quyết Đại hội. (5) Phấn đấu hàng năm có trên 90% đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ, trong đó tỷ lệ đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm đạt tối đa theo quy định: Hằng năm có trên 97% đảng viên được xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ, trong đó có từ 18% đến 19% hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, đạt chỉ tiêu nghị quyết Đại hội. (6) Phấn đấu hàng năm có trên 50% tổ chức cơ sở đảng đăng ký xây dựng mô hình “Dân vận khéo”: Hằng năm, đã có trên 40/60 chi bộ, đảng bộ cơ sở  đăng ký xây dựng mô hình “Dân vận khéo”, đạt tỉ lệ 64,5%, vượt chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội đề ra. (7) Các đoàn thể chính trị trong khối tiếp tục phấn đấu, giữ vững danh hiệu dẫn đầu phong trào thi đua trong các tổ chức đoàn thể chính trị thành phố: Các năm 2020, 2021, 2022, các đoàn thể thuộc Khối đều được xếp loại dẫn đầu phong trào thi đua trong các tổ chức đoàn thể chính trị thành phố, đạt chỉ tiêu nghị quyết Đại hội đề ra.

Tuy nhiên, so với yêu cầu nhiệm vụ, đã bộc lộ một số hạn chế cần có giải pháp khắc phục trong thời gian tới:

Một là: Năng lực lãnh đạo của cấp ủy cơ sở được nâng lên chưa đồng đều giữa các cơ quan, đơn vị.

Hai là: Cấp ủy cơ sở còn nhiều lúng túng trong đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo; nhất là lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện các nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng.

Ba là: Sức chiến đấu của một số tổ chức đảng và một bộ phận đảng viên chưa cao, nhất là trong thực hiện nguyên tắc tự phê bình và phê bình. Cá biệt vẫn còn xảy ra tình trạng mất đoàn kết nội bộ dẫn đến làm mất sức chiến đấu của tổ chức đảng; đảng viên suy thoái về đạo đức, lối sống, vi phạm kỷ luật Đảng.

Từ thực tiễn nêu trên, xin trân trọng trao đổi và qua Hội nghị giao ban kỳ này, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối các cơ quan thành phố Hải Phòng sẽ học tập được thêm các kinh nghiệm quý của các đảng ủy khối các tỉnh, thành phố bạn để có các giải pháp đồng bộ, quyết liệt hơn trong xây dựng và nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, chất lượng đội ngũ đàng viên của Đảng bộ Khối trong thời gian tới./.

- Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối CCQ&DN tỉnh Bắc Ninh -

(Tổng hợp)

(1) Phấn đấu 100% tổ chức cơ sở đảng trực thuộc lãnh đạo, chỉ đạo đội ngũ cán bộ, đảng viên thực hiện nhiệm vụ chính trị được cấp có thẩm quyền đánh giá xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên; không có cơ quan đơn vị không hoàn thành nhiệm vụ:

(2) Phấn đấu hàng năm kết nạp từ 150 đảng viên trở lên, đảm bảo chất lượng:  

(4) Phấn đấu hàng năm có trên 90% tổ chức đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ, không có tổ chức đảng yếu kém; trong đó tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đạt tối đa theo quy định: