Tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế từ đầu tư công
Ông Nguyễn Đình Xuân, Giám đốc Sở KH và ĐT
![](http://www.baobacninh.com.vn/documents/20182/1711665/ong-Nguyen-Dinh-Xuan.jpg/35a540ce-e00b-4810-897b-a856435f3b14?t=1702206429304)
Năm 2024 là năm thứ 4 của kỳ kế hoạch trung hạn giai đoạn 2021-2025, theo quy định của Luật Đầu tư công sẽ là năm bắt đầu triển khai xây dựng Kế hoạch trung hạn giai đoạn 2026-2030.
Để thúc đẩy động lực tăng trưởng này các cấp, ngành, đơn vị, địa phương cần kịp thời nắm bắt tình hình triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công để chỉ đạo, điều hành phù hợp với thực tiễn; thiết chặt kỷ luật, kỷ cương trong lĩnh vực đầu tư công. Các cơ quan, đơn vị được giao vốn xây dựng kế hoạch giải ngân ngay từ những tháng đầu năm; đẩy nhanh hoàn thiện thủ tục đầu tư, tiến độ giải phóng mặt bằng, thi công, thanh toán, giải ngân nguồn vốn đầu tư công được phân bổ, nhất là các dự án kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, các công trình, dự án trọng điểm và các dự án thuộc chương trình phục hồi phát triển kinh tế - xã hội. Nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị đầu tư, khẩn trương tổ chức nghiệm thu, hoàn thiện hồ sơ thanh toán, thu hồi số vốn tạm ứng, tổ chức bồi thường giải phóng mặt bằng, chi trả cho người thụ hưởng; quyết toán dự án đã hoàn thành; xử lý dứt điểm các dự án chuyển tiếp đã hoàn thành hoặc không có khả năng triển khai tiếp để quyết toán dự án. Tập trung công tác hỗ trợ, tái định cư, phấn đấu giải phóng và bàn giao tối thiểu 80% mặt bằng diện tích đất nông nghiệp với các dự án giao thông đang triển khai; hoàn thành kế hoạch thu sử dụng đất và phân bổ vốn cho các dự án đầu tư công theo kế hoạch được giao.
Với các dự án đầu tư theo hình thức PPP, các sở, ngành, các cơ quan nhà nước được ủy quyền và các nhà đầu tư nghiêm túc triển khai thực hiện Kết luận số 351-KL/TU ngày 21-3-2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tháo gỡ các khó khăn, đôn đốc nhà đầu tư tập trung nguồn lực đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án.
Chủ động điều hành các giải pháp thực hiện dự toán ngân sách
Ông Nguyễn Kim Thoại, Giám đốc Sở Tài chính
![](http://www.baobacninh.com.vn/documents/20182/1711665/ong-Nguyen-Kim-Thoai.jpg/66bf0b88-05d6-42f2-9f66-d2cf24a6ba84?t=1702206470067)
Để thực hiện mục tiêu tổng thu NSNN trên địa bàn đạt 31.237 tỷ đồng, tăng 11,7% so với năm 2023; trong đó thu nội địa 24.237 tỷ đồng, tăng 14,1%, ngành Tài chính đề xuất với tỉnh một số giải pháp trọng tâm: Chủ động điều hành các giải pháp thực hiện dự toán ngân sách; tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường ổn định để mọi thành phần kinh tế phát triển. Chống thất thu thuế, thu hồi nợ thuế đúng, đủ, kịp thời, quản lý đối với hoạt động chuyển nhượng vốn, chuyển nhượng bất động sản, thuế thu nhập cá nhân của cá nhân có nhiều nguồn thu. Kiểm soát chặt chẽ hoàn thuế giá trị gia tăng, tổ chức việc thu ngân sách nhà nước hiệu quả. Chuyển đổi số, điện tử hóa trong quản lý thuế. Triệt để tiết kiệm các khoản chi chưa thực sự cấp thiết.
Ưu tiên nguồn lực vào các nhiệm vụ quan trọng, cấp bách phục vụ các mục tiêu phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng. Đẩy nhanh tiến độ giải ngân, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu. Cải thiện vai trò dẫn dắt của nguồn lực ngân sách nhà nước, thu hút và phát huy hiệu quả nguồn vốn đầu tư xã hội. Thực hiện nghiêm các quy định, hướng dẫn về pháp luật liên quan đến đầu tư công. Rà soát danh mục dự án, sắp xếp theo thứ tự ưu tiên, tránh dàn trải. Tiếp tục tập trung xử lý các vướng mắc để kịp thời triển khai ngay đấu giá các dự án đất, các dự án đất dân cư dịch vụ, đất dự án BT... để tạo nguồn thu cho ngân sách.
Thực hiện nghiêm kỷ luật tài chính-NSNN; tăng cường kiểm tra, giám sát và công khai, minh bạch việc sử dụng NSNN, nhất là trong các lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực. Xử lý nghiêm các vi phạm trong đấu thầu, mua sắm tài sản công, quản lý sử dụng tài sản, NSNN.
Huy động mọi nguồn lực đầu tư, phát triển đáp ứng các tiêu chí của đô thị loại I
Ông Nguyễn Việt Hùng, Giám đốc Sở Xây dựng
![](http://www.baobacninh.com.vn/documents/20182/1711665/ong-Nguyen-Viet-Hung.jpg/bcaae3cf-7947-4bf6-adc4-a15979fdceb9?t=1702206516090)
Một trong những quyết tâm chính trị lớn của tỉnh trong năm 2024 đó là, triển khai hiệu quả nội dung Quy hoạch tỉnh, Quy hoạch chung đô thị và các quy hoạch phân khu, huy động mạnh mẽ mọi nguồn lực phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, từng bước hoàn thiện theo đúng lộ trình các tiêu chí của đô thị loại I, thành phố trực thuộc Trung ương.
Để thực hiện mục tiêu này, ngành Xây dựng đề xuất một số giải pháp: các cấp, ngành, địa phương tập trung hoàn thành các quy hoạch theo mô hình cấu trúc chùm đô thị đa trung tâm, gồm thành phố Bắc Ninh, Tiên Du, Từ Sơn. Phát huy mạnh mẽ lợi thế đặc sắc về không gian văn hóa vật thể và phi vật thể, hệ thống các di tích lịch sử để phát triển du lịch sinh thái - văn hóa - lịch sử; hình thành các khu vực đô thị theo mô hình cấu trúc phát triển TOD là các trung tâm không gian công cộng đô thị gắn với các tổ hợp công trình đa năng, chức năng dịch vụ, sản xuất, nhà ở… Rà soát quy hoạch xây dựng, quy hoạch có tính chất chuyên ngành để điều chỉnh phù hợp với quy hoạch tổng thể Quốc gia, quy hoạch điều chỉnh vùng Thủ đô, quy hoạch tỉnh sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Huy động mọi nguồn lực đầu tư xây dựng đồng bộ hệ thống giao thông kết nối cấp vùng, liên vùng phát triển kinh tế. Xây dựng các khu đô thị, từng bước hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội các đô thị hiện đại, thông minh, bền vững. Ưu tiên, tập trung đầu tư hệ thống trung tâm dịch vụ, công cộng, khu đô thị cấp vùng; các công trình hạ tầng cấp đô thị như: Các tuyến đường giao thông đường tỉnh, đường chính, đường liên khu đô thị. Ứng dụng khoa học, công nghệ thông tin quy hoạch, đầu tư phát triển và quản lý đô thị thông minh.
Nâng cao chất lượng công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật
Ông Trần Đăng Sâm, Giám đốc Sở Tư pháp
![](http://www.baobacninh.com.vn/documents/20182/1711665/ong-Tran-Dang-Sam.jpg/3c1eba14-9dd3-4470-b895-94adb2c05ef1?t=1702206561218)
Nhằm đảm bảo tiến độ, chất lượng và hồ sơ thủ tục các văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) thuộc thẩm quyền của tỉnh, Sở Tư pháp tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo nâng cao trách nhiệm chủ động của các sở, ban, ngành trong việc đề nghị xây dựng, soạn thảo nghị quyết; tuân thủ đúng, đầy đủ quy trình của Luật Ban hành văn bản QPPL. Cơ quan chủ trì soạn thảo cần tổ chức khảo sát, đánh giá thực trạng; thu thập thông tin; tổ chức lấy ý kiến các đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của nghị quyết; mục tiêu đề ra phải sát thực tế và có tính khả thi cao; phù hợp với khả năng ngân sách của địa phương.
Tăng cường phối hợp thường xuyên và chặt chẽ giữa các cơ quan liên quan trong xây dựng dự thảo nghị quyết trình HĐND tỉnh. Cơ quan được lấy ý kiến tham gia hồ sơ dự thảo cần dành nhiều thời gian, tập trung góp ý có trọng tâm, lập luận rõ ràng, cụ thể về những vấn đề mới, phức tạp, liên quan đến chuyên môn, chuyên ngành. Cơ quan chủ trì tham mưu ban hành văn bản cần thành lập Tổ hoặc Ban soạn thảo (đối với dự thảo có phạm vi điều chỉnh rộng, liên quan đến nhiều lĩnh vực, nhiều ngành); những vấn đề mới, phức tạp có tính chuyên môn sâu, chuyên ngành cần tranh thủ xin ý kiến của Bộ chủ quản, cũng như tham khảo các tỉnh, thành phố khác để có thêm thông tin, tư liệu bổ sung nâng cao chất lượng dự thảo. Chú trọng khâu nghiên cứu, tiếp thu giải trình đầy đủ, chi tiết các ý kiến tham gia dự thảo, nhất là ý kiến phản biện hoặc những vấn đề còn chưa thống nhất; chuẩn bị đầy đủ hồ sơ đề nghị thẩm định, thẩm tra đảm bảo về thời hạn, trình tự theo quy định.
Ưu tiên nguồn lực cho công tác tham mưu xây dựng pháp luật, chú trọng nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn của đội ngũ công chức làm công tác xây dựng pháp luật, pháp chế đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Tăng cường công tác kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm trong quá trình xây dựng, ban hành văn bản.
Thực hiện chuyển đổi số đồng bộ, toàn diện
Ông Nguyễn Trung Hiền, Giám đốc Sở Thông tin - Truyền thông
![](http://www.baobacninh.com.vn/documents/20182/1711665/ong-Nguyen-Trung-Hien.jpg/dd031685-f855-4b64-9297-6cb5db081f77?t=1702206599493)
Để thực hiện chuyển đổi số đồng bộ, toàn diện, Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các ngành, địa phương phát huy vai trò của người đứng đầu trong triển khai nhiệm vụ chuyển đổi số gắn với mục tiêu nâng cao năng lực, hiệu quả điều hành, quản lý, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.
Xây dựng và hoàn thiện các cơ chế, chính sách phù hợp thúc đẩy chuyển đổi số. Đổi mới phương thức lãnh đạo, điều hành xã hội, thực thi công vụ theo hướng khuyến khích, sẵn sàng ứng dụng các sản phẩm, dịch vụ, mô hình mới trong quá trình chuyển đổi số. Rà soát, xây dựng các cơ chế, chính sách phù hợp, thực hiện tốt việc bảo vệ sở hữu trí tuệ... để khuyến khích doanh nghiệp khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo phát triển bền vững, thu hút các chuyên gia công nghệ thông tin, nhà khoa học. Có chính sách ưu đãi về cơ sở hạ tầng, thủ tục hành chính…, tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp, các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài có đủ năng lực tham gia phát triển hạ tầng số, các sản phẩm, dịch vụ, mô hình kinh doanh mới dựa trên công nghệ số và tham gia hoạt động trong lĩnh vực công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh.
Hoàn thiện, phát triển hạ tầng số băng rộng chất lượng cao; phát triển hạ tầng kết nối mạng internet vạn vật. Ưu tiên xây dựng các hệ thống thông tin dùng chung, kho dữ liệu dùng chung của tỉnh, tạo lập dữ liệu mở phục vụ người dân, doanh nghiệp. Tập trung hoàn thiện các dịch vụ công trực tuyến; tăng cường ứng dụng công nghệ số vào các hoạt động cung cấp dịch vụ cho người dân. Lấy người dân làm trung tâm xây dựng xã hội số.
Quan tâm bảo đảm an toàn, an ninh mạng. Đào tạo, nâng cao nhận thức, kỹ năng phục vụ vận hành các hoạt động chuyển đổi số cho cán bộ, công chức. Hướng dẫn, phổ cập kỹ năng số cho người dân để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế số, xã hội số, công dân số.
Chủ động phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm từ sớm, từ xa
Bà Chu Nguyệt Ánh, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh
![](http://www.baobacninh.com.vn/documents/20182/1711665/ba-Chu-Nguyet-Anh.jpg/5e837dba-85b1-4f4e-b06f-0a1e338ba023?t=1702206639156)
Tình hình tội phạm năm 2023 tăng 7,2% so với cùng kỳ, chủ yếu tăng ở các nhóm tội về ma túy; trật tự trị an, an toàn xã hội, đặc biệt tội “Giết người” có xu hướng tăng mạnh với tính chất nghiêm trọng (tăng 18 vụ so với cùng kỳ) gây bức xúc, được dư luận hết sức quan tâm.
Để làm tốt công tác đấu tranh với tội phạm, ngành Kiểm sát nhân dân tỉnh Bắc Ninh chủ động thực hành quyền công tố, kiểm sát chặt chẽ việc giải quyết các tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố; đảm bảo mọi tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố đều phải được thụ lý, giải quyết kịp thời, đúng thẩm quyền, đúng quy định của pháp luật; đề ra các biện pháp nhằm tăng cường trách nhiệm công tố đối với hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra; đảm bảo việc điều tra, truy tố, xét xử theo đúng quy định của pháp luật. Tăng cường kiểm sát các hoạt động tư pháp trong lĩnh vực hình sự để phát hiện và kiến nghị yêu cầu chấn chỉnh kịp thời vi phạm trong hoạt động điều tra, xét xử vụ án... Tăng cường quan hệ phối hợp với các cơ quan tiến hành tố tụng và cơ quan liên quan trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Ngành và đảm bảo ổn định, giữ vững tình hình an ninh, chính trị tại địa phương.
Phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật là nhiệm vụ chính của các cơ quan bảo vệ pháp luật. Tuy nhiên, để đấu tranh có hiệu quả, làm giảm những hành vi vi phạm, tội phạm thì cần sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, cả cộng đồng để chủ động phòng ngừa từ sớm, từ xa. Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cần được quan tâm thực hiện để toàn dân, nhất là các đối tượng là người trẻ tuổi hiểu, tự giác chấp hành pháp luật.