Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh điện:
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
Trong thời gian gần đây, tình hình cháy, nổ trên cả nước nói chung và trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh nói riêng diễn biến hết sức phức tạp, liên tiếp xảy ra các vụ cháy lớn gây thiệt hại nghiêm trọng về người điển hình như: Vụ cháy cửa hàng tạp hóa hộ gia đình ông Nguyễn Đăng Kết ngày 29/8/2023 tại phường Khắc Niệm, thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh làm 2 người chết, 2 người bị thương; vụ cháy nhà ở nhiều căn hộ (hay còn gọi là chung cư mini) ngày 12/9/2023 tại số nhà 37 ngách 29/70 phố Khương Hạ, phường Khương Đình, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội làm 56 người chết, 37 người bị thương; mới đây nhất là vụ cháy nhà dân ngày 26/10/2023 tại xã Tứ Hiệp, huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội làm 3 người chết và 1 người bị thương,...
Để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác PCCC, ngăn chặn, giảm thiểu số vụ cháy và thiệt hại do cháy, nổ gây ra; đồng thời thực hiện Công điện số 991/CĐ-TTg ngày 22/10/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng và phòng cháy, chữa cháy đối với nhà ở riêng lẻ có nhiều tầng, nhiều căn hộ, bảo đảm an toàn, bảo vệ tài sản, sức khỏe, tính mạng của Nhân dân và Công điện số 1014/CĐ-TTg, ngày 26/10/2023 của Thủ tướng Chính phủ về về vụ cháy tại xã Tứ Hiệp, huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu:
1. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố:
Nâng cao trách nhiệm, tiếp tục thực hiện quyết liệt, hiệu quả Công điện số 02/CĐ-UBND ngày 20/9/2023 về triển khai thực hiện chỉ đạo của Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh; Văn bản số 3197/UBND-XDCB ngày 14/9/2023 của UBND tỉnh về việc tăng cường công tác PCCC tại các chung cư, chung cư mini, nhà trọ, phòng trọ trên địa bàn tỉnh; Kế hoạch số 24-KH/TU ngày 16/8/2021 của Tỉnh ủy Bắc Ninh về thực hiện Kết luận số 02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy; Nghị quyết số 01/2021/NQ-HĐND ngày 12/4/2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định việc xử lý các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh được đưa vào sử dụng trước ngày Luật Phòng cháy và chữa cháy số 27/2001/QH10 có hiệu lực; Kế hoạch số 2415/KH-UBND ngày 15/7/2020 về triển khai thực hiện Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 11/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện Nghị quyết số 99/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách pháp luật về PCCC; Kế hoạch số 09/KH- UBND ngày 19/01/2023 của UBND tỉnh Bắc Ninh về triển khai thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy trong tình hình mới trên địa bàn tỉnh,...
2. Sở Xây dựng:
- Khẩn trương rà soát các quy định pháp luật về xây dựng, quản lý các loại hình nhà ở riêng lẻ có nhiều tầng, nhiều căn hộ để nghiên cứu, tham mưu đề xuất cho cấp có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn về quy hoạch, thiết kế về phòng cháy chữa cháy, cấp phép, quản lý, sử dụng, tên gọi đối với loại hình trên bảo đảm tuyệt đối an toàn về tính mạng và tài sản cho người sử dụng.
- Phối hợp với Công an tỉnh nghiên cứu, có giải pháp khắc phục ngay những tồn tại về PCCC đối với loại hình nhà ở riêng lẻ có nhiều tầng, nhiều căn hộ, cơ sở kinh doanh dịch vụ cho thuê trọ có mật độ người ở cao; đồng thời cụ thể hóa thành tài liệu hướng dẫn các giải pháp kỹ thuật để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bảo đảm an toàn về phòng cháy, chữa cháy cho các công trình, cơ sở hiện hữu khác, phù hợp với thực tiễn của địa phương khi Bộ Xây dựng có văn bản ban hành.
- Tăng cường công tác lập, quản lý quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, công tác quản lý trật tự xây dựng; kịp thời phát hiện, kiên quyết xử lý nghiêm, dứt điểm các vi phạm về trật tự xây dựng theo thẩm quyền.
- Tổ chức thanh tra việc quản lý xây dựng nhà ở riêng lẻ nhiều tầng, nhiều căn hộ trên địa bàn thành phố Bắc Ninh, thị xã Quế Võ và huyện Tiên Du theo Công văn chỉ đạo số 4860/BXD-TTr ngày 26/10/2023 của Bộ Xây dựng về việc triển khai Công điện số 991/CĐ-TTg ngày 22/10/2/0/2023 của Thủ tướng chính phủ về tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng và phòng cháy, chữa cháy đối với nhà ở riêng lẻ có nhiều tầng, nhiều căn hộ, bảo đảm an toàn, bảo vệ tài sản, sức khỏe, tính mạng của Nhân dân; tổng hợp kết quả thanh tra việc quản lý xây dựng nhà ở riêng lẻ nhiều tầng, nhiều căn hộ trên địa bàn của UBND thành phố Từ Sơn, thị xã Thuận Thành và các huyện Yên Phong, Lương Tài, Gia Bình, báo cáo Bộ Xây dựng và UBND tỉnh và kết quả thanh tra trước ngày 15/12/2023.
3. Công an tỉnh:
- Tiếp tục rà soát, kiểm tra an toàn phòng cháy, chữa cháy theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công điện số 02/CĐ-UBND ngày 20/9/2023; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm của các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật. Trước mắt, kiểm tra, hướng dẫn các hộ gia đình, cá nhân có ngay các giải pháp, kỹ năng bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy như: Tạo lối thoát nạn khẩn cấp thứ hai, có giải pháp ngăn cách khu vực để xe, khu vực có nguy cơ cháy, nổ cao với khu vực ở và lối thoát nạn; trang bị các phương tiện, thiết bị phòng cháy, chữa cháy bảo đảm hạn chế cháy nổ và giảm thiểu tối đa thiệt hại, hậu quả do cháy, nổ gây ra. Phối hợp chặt chẽ với Sở Xây dụng rà soát các quy định pháp luật về xây dựng, quản lý các loại hình nhà ở riêng lẻ có nhiều tầng, nhiều căn hộ để nghiên cứu tham mưu đề xuất cho cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện; đề xuất điều chỉnh, bổ sung Quy chuẩn, tiêu chuẩn về PCCC đối với các loại hình nhà ở này.
- Nghiên cứu biên soạn tài liệu tuyên truyền, các khuyến cáo hướng dẫn về công tác PCCC, đặc biệt là kỹ năng PCCC và thoát nạn cho người dân tại các nhà ở riêng lẻ có nhiều tầng, nhiều căn hộ khi có sự cố cháy, nổ; định kỳ tổ chức huấn luyện nghiệp vụ chữa cháy, thoát nạn, sơ cứu người bị nạn.
4. Sở Công Thương:
- Chỉ đạo rà soát, kiểm tra phát hiện các công trình, cơ sở, hộ gia đình không bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy trong sử dụng điện để hướng dẫn, khuyến cáo người dân bảo đảm an toàn tuyệt đối; tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, xử lý các vi phạm trong sử dụng điện.
- Phối hợp với Công an tỉnh tăng cường công tác kiểm tra, quản lý và hướng dẫn đảm bảo an toàn PCCC và CNCH đối với cơ sở trong sử dụng điện và việc kinh doanh các loại chất, hàng có đặc tính nguy hiểm cháy, nổ.
- Tiếp tục phối hợp các đơn vị có liên quan, UBND huyện, thị xã, thành phố rà soát, lập kế hoạch di dời các kho chứa hàng hoá, các cơ sở sản xuất, kinh doanh loại hàng hoá, hóa chất nguy hiểm về cháy, nổ không bảo đảm khoảng cách an toàn về PCCC ra khỏi khu dân cư, nơi tập trung đông người trên địa bàn tỉnh.
5. Sở Thông tin và Truyền thông:
- Chỉ đạo các cơ quan báo chí, truyền thông, hệ thống thông tin cơ sở tuyên truyền về PCCC.
- Chỉ đạo, đăng tải khuyến cáo về PCCC và CNCH đối với loại hình công trình nhà ở riêng lẻ có nhiều tầng, nhiều căn hộ trên các phương tiện thông tin đại chúng, các trang mạng xã hội, zalo, fanpage.
- Chỉ đạo các nhà mạng gửi tin nhắn SMS đến các thuê bao về nội dung khuyến cáo các biện pháp an toàn PCCC đối với loại hình công trình nhà ở riêng lẻ có nhiều tầng, nhiều căn hộ.
6. Các cơ quan báo chí, truyền thông của tỉnh và địa phương:
Tăng cường công tác tuyên truyền rộng rãi trên các phương tiện thông tin, truyền thông; trong đó ưu tiên phát sóng tại các khung giờ có nhiều người theo dõi (từ 06 giờ đến 07 giờ và từ 19 giờ đến 21 giờ hằng ngày), đăng tải thông tin ở trang chính để nâng cao kiến thức, nhận thức của các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc chấp hành pháp luật về quy hoạch, cấp phép xây dựng, trật tự xây dựng, quản lý, sử dụng và an toàn phòng chống cháy nổ đối với công trình nhà ở riêng lẻ có nhiều tầng, nhiều căn hộ để chủ động phòng ngừa, hạn chế tối đa các thiệt hại về người và tài sản trong trường hợp xảy ra sự cố.
7. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:
- Khẩn trương rà soát, đánh giá toàn bộ các công trình nhà ở riêng lẻ có nhiều tầng, nhiều căn hộ ở đã đưa vào sử dụng trên địa bàn để phát hiện các vi phạm về trật tự xây dụng, đặc biệt là vi phạm về chuyển đổi công năng nhà ở, vi phạm các quy định về phòng cháy, chữa cháy để xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Đồng thời có biện pháp khả thi khắc phục ngay các tồn tại, hạn chế, đặc biệt là về phòng cháy, chữa cháy như: tạo lối thoát nạn khẩn cấp thứ hai, có giải pháp ngăn cách khu vực để xe, khu vực có nguy cơ cháy, nổ cao với khu vực ở và lối thoát nạn; trang bị các phương tiện, thiết bị phòng cháy, chữa cháy để bảo đảm an toàn sức khỏe và tài sản cho người dân.
- Đối với các công trình xây dựng mới, các cơ quan có thẩm quyền của địa phương phải kiểm soát chặt chẽ việc tuân thủ các quy định của pháp luật về quy hoạch, xây dựng, phòng cháy, chữa cháy, quản lý việc cấp giấy phép xây dựng, quản lý chất lượng, trật tự xây dựng theo quy định. Kiên quyết xử lý nghiêm, dứt điểm các vi phạm về trật tự xây dựng, chấm dứt tình trạng xây dựng sai phép, không phép; thường xuyên kiểm tra, giám sát, đôn đốc, đánh giá kết quả để xem xét trách nhiệm đơn vị, tổ chức, cá nhân thực hiện không nghiêm túc, xử lý nghiêm các vi phạm (nếu có).
Tổ chức, cá nhân nào thực hiện không nghiêm túc hoặc cố tình “bao che", bỏ qua cho việc xây dựng trái phép, sai phép sẽ hoàn toàn chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh và trước pháp luật.
- Tăng cường công tác phổ biến, tuyên truyền các quy định của Luật Xây dựng, Luật Phòng cháy và chữa cháy về các nội dung liên quan đến quy hoạch xây dụng, giấy phép xây dựng, quản lý chất lượng công trình xây dựng, quy chuẩn, tiêu chuẩn về phòng cháy, chữa cháy đối với nhà ở riêng lẻ có nhiều tầng, nhiều căn hộ; tuyên truyền, hướng dẫn về công tác PCCC, đặc biệt là kỹ năng PCCC và thoát nạn cho người dân khi có sự cố cháy, nổ. Tổ chức tập huấn cho UBND cấp xã về công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn.
- Chỉ đạo các cơ quan chức năng tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về trật tự xây dựng, phòng cháy, chữa cháy của các tổ chức, cá nhân có liên quan, tuyệt đối không để các vi phạm về trật tự xây dụng tồn tại, kéo dài, gây bức xúc cho dư luận, ảnh hưởng đến trật tự, an toàn và đời sống nhân dân. Kiện toàn về tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực của các cán bộ làm công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn.
- UBND thành phố Từ Sơn, thị xã Thuận Thành và các huyện Yên Phong, Lương Tài, Gia Bình tổ chức thanh tra việc quản lý xây dựng nhà ở riêng lẻ nhiều tầng, nhiều căn hộ trên địa bàn theo Công văn chỉ đạo số 4860/BXD-TTr ngày 26/10/2023 của Bộ Xây dựng về việc triển khai Công điện số 991/CĐ-TTg ngày 22/10/2/0/2023 của Thủ tướng chính phủ về tăng cường công tác quản lý trật tự xây dụng và phòng cháy, chữa cháy đối với nhà ở riêng lẻ có nhiều tầng, nhiều căn hộ, bảo đảm an toàn, bảo vệ tài sản, sức khỏe, tính mạng của Nhân dân báo cáo UBND tỉnh (thông qua Sở Xây dựng) trước ngày 08/12/2023.
8. Các Sở, ngành, địa phương hoàn thành công tác rà soát, đánh giá, đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp trước mắt, lâu dài với Chủ tịch UBND tỉnh (thông qua Công an tỉnh) để báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trước ngày 15/12/2023.
9. Giao Công an chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh: Thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các Sở, ngành, địa phương thực hiện nghiêm nhiệm vụ được giao tại Công điện này; tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh để kịp thời báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo quy định./.